בסוף אוגוסט 2016 התקיימה ישיבת נשיאות מועצת המדינה בטריטוריית אלטאי, אשר שקלה את נושא הכנסת מס תיירים ברוסיה, כמו גם ביסוס גודלו. צעד כזה אמור להגדיל את ההשקעה בתשתית הנופש. כל הפרטים והפרטים של הדיון מפורסמים באתר הנשיאותי הרשמי, והמאמר הזה ייתן מושג כללי על מהי האוסף הזה ולמי בדיוק הוא יעסוק.
מהו מס התיירים
כרגע, אין הגדרה רשמית של דמי הנופש, אבל הגורם הקובע למס זה הוא שהוא לא נקבע בכל מקום ברחבי הארץ, אלא מיועד רק לאזורי נופש. מס תיירים ברוסיה בשנת 2016 לא יחויב עדיין.
הכנסת מס כזה למדינה שלנו אינה חדשה. אמצעי כזה היה מעוגן בחוק "על מס נופש מיחידים" משנת 1991 עד 2004. ועכשיו החליטו לחזור אליו שוב.
מי יצטרך לשלם את מס התיירים ברוסיה
תשלום מס הנופש ייפול על כתפי האזרחים המעוניינים להוציאהחופשות שלהם בעיירות נופש. זה ידאג לא רק לרוסים, אלא גם לאנשים שמגיעים לחופשה ברוסיה מחו ל.
מיסוי הנופש אינו חל על ישויות משפטיות ויזמים בודדים הפועלים באתרי נופש. לכן, לבתי הבראה, בתי מלון ובתי מנוחה שונים אין ממה לחשוש, רק אזרחים נופשים ישלמו את מס התיירים ברוסיה.
על מנת שתשלום האגרה לא יגרום לבעיות ואי נוחות מיותרות, הוחלט שלא לכלול אותה בעלות הסיור, אלא היא תתבצע במקום השהות של הנופש, בשעה זמן הרישום בכניסה או יציאה.
באיזה אזורים יהיו דמי נופש
העמלה תוכנס בהדרגה, ולא מיד בכל אזורי הנופש. הראשון יהיה ארבעת אזורי החג המועדפים. פרויקט הפיילוט יושק בסטברופול ובקרים, באלטאי ובטריטוריית קרסנודר.
לפי תוצאות הניסוי יתברר האם כדאי להשאיר מס תיירים ברוסיה. שנת 2016 צריכה להראות האם יש טעם להכניס אותו לכל אזורי הבילוי הציבוריים ומה גובה האגרה יהיה האופטימלי ביותר. ההחלטה על הצורך במס נופש תתקבל על ידי הרשויות האזוריות.
מתי יוכנס העמלה
היום עדיין אי אפשר לומר מאיזו תקופה הנופשים יצטרכו לשלם מס נוסף לאוצר. אבל מפעילי התיירות הגדולים ביותר חוזים שאמצעי זה יכול להיות מוצג כבר ב-2017. כלומר, מי שמתכנן את החופשה מראש ומתכוון לנסוע לאחד מאזורי הפיילוט בשנה הבאה, עליך להיות מוכן לשלם דמי נופש נוספים.
מס התיירים ברוסיה בשנת 2016 נמצא בשלב ההכנה, החישובים הסופיים ופיתוח המסגרת החקיקתית.
סכום מס
כנראה השאלה החשובה ביותר שמעניינת אזרחים היא כמה יהיה מס התיירים ברוסיה. כדי לא לנצח את כיס הנופשים, המס צריך להיות קטן. לפי שר האוצר, האגרה צריכה להיות בטווח של 50-100 רובל. אבל משרד התיירות של קרים כבר מביע את הסכום של 300 רובל.
הכספים שנאספו מתוכננים להיות מופנים לפיתוח אתרי נופש, ולכן, כדי להפוך את השהות שלהם לנוחה ומעניינת יותר. בהתחשב בכך שהמילה האחרונה על הכנסת מס הנופש נותרה בידי הרשויות האזוריות, ככל הנראה, גובה המס יהיה תלוי ישירות בהחלטתן. אבל מידע מפורט יותר צריך להיחשף על ידי החוק על דמי הנופש, שעדיין לא קיים היום.
איך מתוכנן לחלק את הכספים שהתקבלו
למרות שמס התיירים ברוסיה נמצא רק בשלב התכנון, מדד כזה אינו חדש בפרקטיקה העולמית.
לדוגמה של מדינות אחרות, אנו יכולים להסיק שדמי הנופש עוזרים לשפר את תנאי הטיפול בספא ולפתח בצורה יעילה יותר את כל התשתית של אתר הנופש.
תאורטית, עבור צבירת כספים שנאספו, זה מתוכנןהארגון של קרן מסוימת, שממנה יחולקו הכספים וישלחו לדברים הדרושים לאתר נופש מסוים. ולפי הערכות שונות, המס אמור להביא מ-2 ל-6 מיליארד רובל במשך חמש שנים.
הטבות
למרות שגובה האגרה לא אמור להיות משמעותי, רבים מודאגים אם יחולו הטבות על תשלום האגרה ולאילו קטגוריות של אזרחים זה יעניין.
בהחלט, יהיו מוטבים, אבל אי אפשר לומר ספציפית מי יטפל בהם. אבל אם נשיג אנלוגיה לחוק הקיים בעבר של ה-RSFSR "על דמי הנופש מיחידים", אז הם יכולים לסמוך על פטור מתשלום האגרה:
- אזרחים קטינים מתחת לגיל 16;
- אנשים עם מוגבלויות ואנשים נלווים;
- אנשים שהגיעו לאתר הנופש עקב צורכי ייצור, כלומר. דמי נסיעות וסטודנטים;
- אנשים המגיעים לאתר הנופש לא למטרות בילוי, אלא משנים את מקום מגוריהם הקבוע;
- אזרחים שמסלול הטיול שלהם מתוכנן מראש על ידי ארגוני תיירות וטיולים וארגונים, או כאלה הנוסעים לפי ספרי מסלולים;
- גברים ונשים בגיל פרישה שהם כבר בני 60 ו-55 בהתאמה;
- ילדים המבקרים את הוריהם בדימוס המתגוררים באזור הנופש.
מתנגדיםדמי נופש
לא כולם תומכים בהכנסת דמי נופש. לצעד כזה מתנגדים משרדי האוצר ומשרד המשפטים, רוספוטרבנדזור והמשרד לפיתוח כלכלי וכן משרד התעשייה והמסחר. נציגי חמש המחלקות הללו מאמינים שתוספת מס יכולה לייקר משמעותית את עלות הבילוי בתוך המדינה, מה שברור שלא ידבר לטובתה.
תרגול עולמי
ישנם שני סוגים של דמי נופש:
- אסיה. הוא מאופיין בכך שהנופש, בנוסף לסכום השהייה בבית מלון או בית נופש, משלם סכום קבוע מדי יום, הוא יכול להיות גם אחוז מהעלות הכוללת של השירותים הניתנים.
- אירופאי. במקרה זה, הכספים מתחלקים בין שלושה גורמים: מפעיל הטיולים, מקום המנוחה (מלון, מלון, סנטוריום), האוצר האזורי.
למרות שמטרת הכנסת דמי הנופש היא לפתח את האזורים, אין בכך כדי להבטיח שיפור משמעותי במצב. לכן, מדינות רבות פופולריות בקרב תיירים אינן ממהרות להכניס מס תיירים. דוגמאות לכך הן טורקיה, הודו ובולגריה.
